5 月 30 日，由中国信息通信研究院、中国通信标准化协会主办，中国通信标准化协会云计算标准和开源推进委员会承办，数字政府建设赋能计划支持的“2023 数字政府高质量发展论坛”在北京举办，本届论坛邀请政产学研各界共议政府数字化转型之路，聚焦业界关注的政策、技术、应用、标准、发展等核心问题，旨在凝聚各方智慧，把握数字政府发展新机遇，开启数字政府建设新篇章。

作为本次论坛的一大亮点，政务云创新实践优秀案例评选结果重磅揭晓，华为云携手长沙市、成都市、广州市白云区、北京市昌平区共同建设的 4 个政务云项目成果案例脱颖而出，成为了全国政务云标杆。

现如今，政务上云已成为各地政府数字化转型的必选项。作为本次论坛的亮点环节，中国信通院首次发布了“一体化政务云”和“一网统管”标准体系框架，为政府数字化转型建设提供标尺，进而推动行业提质增效，为数字政府提供前瞻指导。

政务云作为数字政府的关键基础设施，发挥着新基建底座作用，助推云上数字政府建设。作为数字中国建设的积极参与者，华为云基于“一城一云”理念，通过云原生“城市一朵云”技术架构，以应用角度出发，实现从统一“上云”到“云上”业务的高效运转，打造更具韧性和创新的城市数字平台。

成都：让城市治理更智慧、让群众办事更方便、让数据应用更顺畅

城市的智慧体现在社会生产生活的方方面面，在这一场智慧城市建设的竞赛中，成都以鲲鹏技术架构的自主创新云平台，打造出智慧城市发展的更高形态。成都携手华为云共同打造成都市关键政务应用“智慧蓉城”的核心云底座，全力保障“智慧蓉城”安全、稳定运行，提升城市综合治理水平，目前已承载“智慧蓉城”数据资源体系、体征系统、物联网感知、区块链平台等 7 大核心应用，提供安全可靠稳定的政务云服务，全力保障“智慧蓉城”安全、稳定运行。

成都持续推进城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、数据资源“一网通享”、社会诉求“一键回应”，实现依申请政务服务事项 100% 最多跑一次、90% 可全程网办，12345 热线等平台受理各类社会诉求 593.7 万件，诉求解决率、群众满意率均达 90% 上。这是智慧城市加速推进的成果，也是让“民声”变民生的切实体现。近年来，成都市政府大力推进智慧蓉城建设，通过构建政务云平台实现民生服务便捷化、城市治理精准化、政府决策科学化，更是全面提升了成都市民的获得感、幸福感、安全感。

长沙：打造长沙政务云高可靠体系，构建数字政府建设新基石

政务云平台承载着关乎国计民生的数据，数据安全的重要性不言而喻。

长沙政务云以“一主多辅、多云融合、自主创新”的新模式，实现了智慧治理、惠民服务、产业经济、生态宜居的多项最佳实践。为了进一步加强政务信息系统数据安全与业务稳定，满足各类政务信息系统不同级别的灾备需求，长沙市结合政务云平台总体框架设计以及国家行业标准规范，建立统一的政务云“两地多中心”容灾体系，实现了业务分钟级切换，数据零丢失，全面提升长沙政务云业务连续性，保障业务稳定性。

安全可靠的背后，是华为云基于多年的信息化建设经验和技术积累，为政府机构和公共服务机构提供的一种全方位、多层次、多维度的灾备解决方案。该体系采用了多种技术手段，包括数据备份、异地容灾、灾备演练等，以确保政务云平台在面对各种自然灾害、人为破坏等突发事件时，能够快速恢复正常运行，保障政府信息化系统的安全可靠。

截止目前，长沙政务云“两地多中心”容灾体系已覆盖全市 78 家单位 400 余个政务系统，并通过统一备份管理平台实现长沙证通云谷数据中心、信访同城容灾中心和郴州东江湖电信机房的统一管理。

北京市昌平区：创新探索“政务一朵云”，筑牢基层治理数字底座

为进一步加快建设“全球数字经济标杆城市”，北京以云、基础软件、5G 人工智能区块链、量子计算、集成电路为代表的新一代信息技术，正在成为城市高质量发展的创新引擎。

昌平区按照“统筹规划、适度超前、分级管理、资源共享”的原则建设和管理，依托华为云打造出了昌平区“数字化 + 智慧化”自主创新的政务云平台，为昌平区助推全球数字经济标杆城市建设提供坚实的数字底座。昌平回天地区城市大脑（以下简称“回天大脑”）作为落实“六大标杆引领工程”之数字化社区建设工程重点项目，以回天地区为试点开展基层治理领域前沿探索，聚焦镇街和社区层面在基层治理、社区管理中存在的共性问题，基于统一政务云底座及大数据平台，贯通“市、区、街、居”四级数据共享通道，推动实现基层“用数、汇智、赋能、联动、增效”。

回天大脑聚焦基层治理、社区管理和交通出行三大领域建设十余个应用场景，有效提升了基层社会治理效能。例如：在人口管理方面，通过多源汇集回天地区“六街一镇”房屋、人口等数据，建设“爬楼图”实现“人房关联”及人口精细化管理和精准服务；在交通出行方面，利用 AI 和边缘计算技术实现红绿灯时长智能调控，错时消散车辆排队长度，提升车辆行驶效率，试点路段红灯等待时间平均下降 10% 以上，通行效率提升 10% 左右；在疫情期间，通过建设智慧门禁系统打通居民健康码、核酸、疫苗等防疫数据，实现“一秒八步”自动核验，提升卡口通行效率，形成“发现-预警-推送-处置-反馈”的机制闭环。

广州市白云区：夯实白云区政务云底座，用数据察民情，以科技惠民生

广州市白云区以智慧白云建设为抓手，坚持强化信息化基础设施，不断推动政务服务改革，稳步推进智慧城市建设。

从 2017 年开始，白云区携手华为开展智慧城区建设，推动全区政务系统上云，提升政务信息资源统筹管理和集约化运营水平，提高全区各政府部门业务平台的运行速度和稳定性。目前，白云区已有 30 + 个部门单位、180 + 个政务业务系统部署至区内政务云平台，搭建起包括万兆光纤、视频融合、地图模块、大数据平台、物联网、城市应用赋能平台、云服务器底座等多个模块的全区共用共享数字基础平台，构建出 “一屏观白云、一键连指挥、一门办业务、一网统管理”的社会治理新格局。

以白云区 12345 热线智慧办理系统为例，该系统通过运用 AI 算法技术进行热线数据深度清洗、分析，实现群众诉求“一呼即应”，工单流转“自动秒派”，问题处理“接诉即办”。截止目前，白云区 12345 热线已累计智能派单超 61 万件，通过智能派单的工单比重达 87.9%，准确率提升至 86.31%，工单转派由 5 分钟提升至秒级，工单办理时长压缩近 20%，为白云区政务服务及民声收集提供详实、准确的数据支撑，有效支撑城市精细化治理及政务部门科学决策。

面向新时期的智慧城市发展，构建宜居、韧性的新型智慧城市理念已成为普遍共识。“让云无处不在，让智能无所不及，共建智能世界云底座”是华为云的愿景与使命。华为云践行“一切皆服务”，将持续通过云把最先进的技术提供给全球的客户、伙伴和开发者。基于一城一云，构筑智慧城市云底座，构建现代化应用，推动各产业加快实现云化和数字化，助力数字中国建设“加速跑”。