近日, 为贯彻落实国家信息技术应用创新战略部署, 推动医疗卫生行业数字化转型高质量发展, 在国家信息中心的指导下, 联合医疗信息化领域权威专家, 以及深信服科技、国信量子、卫宁健康、创业慧康、华讯、电科金仓、麒麟软件、太极股份、金蝶天燕等多家信息化企业代表, 共同编制完成《医疗卫生信息技术应用创新与安全实践指南》(以下简称《医疗卫生信创指南》)。

指南封面

顺应医疗行业信创的呼唤

近年来, 医疗信创在全国各地呈现多点开花、加速推进态势。数据显示, 医疗行业信创项目成交金额从 2020 年的 1.8 亿元增加到 2021 年的 3.58 亿元, 年增长率达 199.19%。2022 年, 医疗信创政策频发, 中央出台多项政策布局医疗信创顶层设计。各地区因地制宜, 纷纷响应国家号召, 医疗信创招投标成交金额实现历史性增长。2022 年成交额达到 31.9 亿元, 同比增长近 9 倍, 显示出快速发展的势头。其中, 经济发达省份和沿海地区在医疗信创建设方面表现较为突出。

但与此同时, 大量医疗机构对于信创工作普遍抱有犹豫、观望心态。究其原因, 一是全栈全场景信创的实践案例还不够多, 信心亟待增强; 二是系统性的产品技术适配与国产化替代的工程实践指引缺位, 方法尚不明确; 三是医疗信创所需的产业配套、协作分工、人才培养仍处起步阶段, 生态发育还不成熟。因此,《医疗卫生信创指南》的编写, 顺应了行业的呼唤。

中国医院协会信息专业委员会 (CHIMA) 主任委员王才有认为, 医疗行业信息技术应用创新是一项长期的工作实践, 需要行业用户、产品提供商、应用开发商以及系统集成商的共同努力, 方能为行业带来价值。

深信服医疗事业部总经理袁林表示,《医疗卫生信创指南》是一份凝聚了行业智慧的重要资料, 通过系统研究分析国内成功案例与前沿探索, 明确信息技术在医疗卫生领域的应用创新方向与实践路径, 作为信息化企业, 希望能为医疗行业信创提供有益的经验参考。

消除医疗信创“不愿、不敢、不会”心态

针对大量医疗机构用户在信创挑战面前“不愿、不敢、不会”的现实状况,《医疗卫生信创指南》较为系统地进行了解答。

首先,《医疗卫生信创指南》从信创的概念内涵出发, 简要介绍了我国信创发展历程、重要政策标准依据等, 以及医疗卫生行业信创现状, 从而明确了医疗信创是势在必行的时代大潮。

其次,《医疗卫生信创指南》全面介绍医疗卫生行业信创产业链, 专门分析了不同医院业务场景对产品特性的需求等, 列举了各个产品线领域的主流企业, 呈现了较为完整的医疗信创产业链。

第三,《医疗卫生信创指南》在中肯剖析医疗卫生行业信创升级的风险与挑战的基础上, 给出了基于已有行业实践总结的信创实施方法。《医疗卫生信创指南》将当前将医疗信创升级的风险与挑战归纳为四个方面, 并逐一深入解析: 一是信创路线多, 决策成本高; 二是医疗行业应用繁多, 适配难度大; 三是信创生态建设薄弱, 兼容性差; 四是信创人才缺乏。《医疗卫生信创指南》详细阐述了如何分阶段推进信创升级的实施。包括: 信创规划阶段、信创实施阶段等, 以及多途径配套推进信创人才的培养。

最后,《医疗卫生信创指南》还提供了多个医疗卫生行业信创升级方案以及医疗行业信创实践案例。“想都是问题, 做才有答案。”医疗信创是一项充满实践性的工作, 现阶段, 不同地区、不同医疗机构开展的信创实践经验和思考, 弥足珍贵。

三个方面的参考价值

当前, 医疗卫生行业推进信创及其生态的建设格局, 可谓日新月异。《医疗卫生信创指南》的编写, 具有最少三方面参考价值。

一是系统性。信创是医疗卫生行业必须回答的时代命题, 迫切需要加强行业认知、方法指引、经验交流。目前行业内已经通过媒体、会议、现场参观等多种形式自觉开展了信创专题交流; 而《医疗卫生信创指南》的编撰者们能够站在全局高度谋篇布局, 内容较为全面、系统, 有助于提升医疗卫生行业管理者、信息部门对于信创的整体认知, 避免“盲人摸象”。

比如,《医疗卫生信创指南》不仅详细介绍了基础软硬件迁移策略和案例, 而且紧密联系实际, 将“虚拟化 / 云平台”列为医疗信创不可或缺的一环。同时, 强调了“安全产业”是我国信息技术应用创新产业的重要组成部分, 也是保障国家信息安全和数据安全的重要基石。

二是实用性。《医疗卫生信创指南》的一大特色是实用性。它不仅给出了信创的基本方法, 而且通过多个案例分享, 详细介绍了医疗信创在不同业务场景下的改造背景与需求、改造目标与策略、改造实施过程、改造难点、改造成果与效益等, 在具体实操层面具有较强的借鉴作用。

三是前瞻性。《医疗卫生信创指南》提供的信创策略、方法、理念等, 源于对信创初期探索积累的及时总结。这些宝贵的经验, 应该能够为医疗卫生行业信创进程产生推波助澜的深远影响。

毋庸讳言, 医疗信创总体仍然充满未知和挑战。当前, 各行业信创最大的挑战, 莫过于加速构建“政、产、学、研、用”共同参与、协同发力的健康生态。其中任何一方的缺位, 都将掣肘信创实践的可持续性。良好生态的建立, 不可能一蹴而就, 需要在越来越多的信创实践中积累信心。“世上本没有路, 走的人多了, 也就成了路”。

千里之行, 始于足下。医疗卫生行业信息化, 历来依靠“政策主导、技术驱动、应用牵引”这三驾马车从不同维度共同发力, 在信创时代, 更是如此。《医疗卫生信创指南》的研制, 是信息化主管部门、信创企业与医疗卫生机构用户部门的一次自觉行动, 更是一场“及时雨”。

革故鼎新, 未来可期。《医疗卫生信创指南》的编写, 只是开端, 未来必将在实践中不断丰富, 必将影响更多的生态角色, 与时代大潮携手同行。